Primer Foro sobre Industria de Defensa como Política de Estado en Perú

Al final de la semana pasada, la Sociedad Nacional de Industrias (SIN) llevó a cabo el foro “Industria de Defensa como Política de Estado”, que reunió al Ministro de Defensa, César Díaz Peche, al Jefe del Comando Conjunto, General de Ejército David Ojeda Parra, y a los Altos Mandos de las Fuerzas Armadas.

El encuentro tuvo como objetivo promover la Industria de Defensa Nacional y dar un impulso a la próxima Ley de Industria para la Defensa, que será presentada ante el Congreso de la República para su discusión y aprobación. Esta ley establecerá, entre otros aspectos, normas sobre la “transferencia tecnológica, la inversión privada y el acceso a proveedores nacionales en las adquisiciones de las Fuerzas Armadas, asegurando igualdad de condiciones frente a competidores extranjeros”.

Durante su discurso, el Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Felipe James Callao, destacó que es necesaria “una decisión firme para transformar la industria de defensa en una política de Estado genuina que trascienda los ciclos políticos y se convierta en un pilar de nuestra soberanía y desarrollo nacional. Un país que produce su propia defensa asegura su futuro”.

El Ministro de Defensa, César Díaz Peche, comentó que, actualmente, la industria de defensa en Perú se fundamenta en los Servicios Industriales de la Marina (SIMA PERU), la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME SAC) y el Servicio de Mantenimiento del Perú (SEMAN PERU SAC). Añadió que “el nuevo enfoque del proceso de equipamiento de las Fuerzas Armadas peruanas necesita una adecuada dotación de recursos para el cumplimiento de sus funciones”.

En este sentido, adelantó la creación del Fondo para la Defensa, con ingresos presupuestarios vinculados al crecimiento económico, que incluirá un porcentaje fijo del canon minero, así como la implementación de la Ley de Promoción de la Industria para la Defensa. También mencionó otras medidas para fortalecer esta industria, como la creación de la Unidad Funcional de Industria, bajo la Dirección General de Recursos Materiales del MINDEF, con el objetivo de “formular la política nacional de Industria para la Defensa, promoviendo ensamblaje, coproducción, producción y transferencia tecnológica, en coordinación con las entidades competentes del Sector Defensa”, además de la actualización de la Directiva General sobre Compensaciones Industriales y Sociales por contrataciones en el mercado extranjero del Sector Defensa.

En la primera parte del foro, titulada “La Industria para la Defensa en la Agenda Nacional: Necesidades y Oportunidades”, el Viceministro de Recursos para la Defensa (VRD), Adolfo Herrara Orlandini, enfatizó que la Ley de Promoción de la Industria de la Defensa busca “promover el desarrollo de la industria para la defensa, fortalecer la capacidad industrial, fomentar la ciencia, tecnología e innovación, generar capacitación especializada para crear nuevos empleos, establecer mecanismos para alianzas estratégicas y atraer inversión privada”. Posteriormente, se llevó a cabo una mesa de debate titulada: «Experiencias globales en transferencia tecnológica: ¿Qué debe hacer el Perú?», donde representantes de FAME SAC, SEMAN PERÚ, SIMA PERÚ, Gripen Perú (SAAB Aeronautics), INVAP, INDRA Group Perú y Aviatec compartieron sus ideas y perspectivas.

Las empresas del Sector Defensa

Durante el evento, la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME SAC), el Servicio de Mantenimiento del Perú (SEMAN PERU SAC) y los Servicios Industriales de la Marina (SIMA PERÚ) tuvieron la oportunidad de presentar brevemente sus planes y expectativas a medio y largo plazo. En este contexto, el General de División EP Jorge Arévalo Kalinowski, Comandante General del Comando Logístico del Ejército (COLOGE) y miembro del Directorio de FAME SAC, mencionó que en términos de equipamiento militar, existe una brecha con respecto a países en la región. Como ejemplo, destacó la necesidad de modernizar los carros de combate T-55 y AMX-13 adquiridos en 1973 y 1954, que están cumpliendo, respectivamente, 50 y 70 años de servicio, además de los vehículos blindados M-113A1 y Fiat 6614, adquiridos a principios de la década de 1970.

Arévalo Kalinowski informó que Hyundai Rotem (Corea del Sur), socio estratégico de FAME SAC, propone un Plan de Modernización de 15 años que incluye una inversión de 270 millones de dólares, sin costo para el Estado peruano, para implementar una Planta de Ensamblaje de Carros de Combate y de Vehículos Blindados, con un 30% de componentes y servicios de manufactura nacional.

Por su parte, el Mayor General Jaime Rodríguez Figueroa, Gerente General del Servicio de Mantenimiento del Perú (SEMAN SAC), uno de los Centros de Mantenimiento y Reparación de Aeronaves (MRO) más importantes de Latinoamérica, indicó que la empresa cuenta con personal altamente calificado y con múltiples certificaciones de la DGAC (Perú), FAA (EE.UU.), EASA (UE), ANAC (Brasil), DGAC (Chile), DINACIA (Uruguay) y CAA UK 145.01749 (Reino Unido), además de las certificaciones de ANAC (Argentina) y CASAS (Surinam), junto con la norma AS9100D para gestión de calidad en la industria aeroespacial. Estas certificaciones permiten operaciones en tres áreas de negocio: la gerencia y mantenimiento de aeronaves, mantenimiento de trenes de aterrizaje y fabricación de partes aeronáuticas. Entre 2023-24, se procesaron 36 aeronaves, y para diciembre de 2025 se anticipan otras 24. En cuanto a trenes de aterrizaje, Rodríguez Figueroa informó que se han procesado 188, principalmente de Boeing 737-500 y NG, 767-200/300, 747-200, 757-200, 767 y 777-200, y que en enero próximo se recibirá el primer tren de aterrizaje de un Embraer 145.

Rodríguez Figueroa añadió que, desde sus instalaciones en la Base Aérea de “Las Palmas” y el Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, SEMAN PERÚ está capacitada para brindar mantenimiento mayor e inspecciones Check “C” a los Boeing 727-200, 737-200/500/NG y 767-200/300, Bombardier CRJ900, De Havilland Dash 8 (DHC-8-400/Q400) y Embraer E175 y C-130/L-100-20 Hércules. En breve, se concluirá el proceso de certificación para proporcionar mantenimiento mayor a los Airbus A320/321, Boeing 777 y Bombardier CRJ200. Entre sus clientes se encuentran, por mencionar algunos, la norteamericana Instair, DHL, Calita Air y Atlas Cargo, además de Gol (Brasil) e Iceland Air Cargo (Islandia). También mencionó que se está en vías de recibir una adjudicación de un contrato de Amazon Air para la reparación de 18 aeronaves Boeing 767 para el año 2027. Finalmente, detalló los acuerdos con Korean Aerospace Industries – KAI para la fabricación de al menos 257 piezas aeronáuticas para el FA-50 y la futura coproducción de partes del KF-21, además de un acuerdo con INDRA (España) para la coproducción de una Torre de Radar para la Corporación de Aeropuertos y Aeronáutica Civil (CORPAC), que se entregará en febrero de 2026.

Finalmente, el Contralmirante Luis Silva López, Gerente General de los Servicios Industriales de la Marina (SIMA PERU), subrayó la modernización y renovación de las unidades de superficie de la Marina de Guerra del Perú, puesto que “esto no solo fortalece la defensa nacional, sino que también representa una oportunidad histórica para la reindustrialización del país”. Presentó el Programa de Construcciones Navales, que en colaboración con Hyundai Heavy Industries (Corea del Sur), planea construir al menos seis fragatas multirol, tres patrulleros oceánicos (OPV), dos patrulleras marítimas Clase Río Pativilca, cuatro buques auxiliares logísticos, cuatro submarinos de 1,200 toneladas y dos petroleros de alta mar.

Es importante mencionar que la construcción de los Buques Auxiliares Logísticos, denominados BALOG 1 y BALOG 2, avanza según lo programado, estimándose que, de no ocurrir contratiempos, serán lanzados en el primer semestre de 2026 y comisionados en 2027. En cuanto al Patrullero Oceánico Tipo OPV (Offshore Patrol Vessel), el primero de los tres previstos en el Programa de “Recuperación de la Capacidad para realizar Operaciones Guardacostas de Superficie Prolongadas en el Dominio Marítimo y de Operaciones de Búsqueda y Rescate en el Área SAR” – Código 2491416, está previsto para comisionarse en mayo de 2028.

Además, el Contralmirante Silva López informó que se está promoviendo la ejecución de proyectos como la construcción de un dique seco post-panamax, que consolidará al Puerto del Callao como un hub portuario integral en el Pacífico Sur, así como la renovación de la flota pesquera y mercante nacional, con una participación estimada de al menos un 80% de industria local, destacando que estos proyectos fomentan la transferencia tecnológica, la capacitación continua del personal peruano y la participación de inversiones privadas, integrando a empresas nacionales en una cadena de valor con alto potencial logístico e industrial. (Alejo Marchessini, Corresponsal de Grupo Edefa en Lima)