La candidata de Unidad por Chile, Jeannette Jara, quien competirá contra José Antonio Kast el 14 de diciembre en la segunda vuelta presidencial de Chile, presenta en su programa varios aspectos relacionados con la Industria Nacional de Defensa, la modernización del Servicio Militar y la carrera profesional, el despliegue en fronteras, y medidas para ampliar y modernizar las funciones y atribuciones del Estado Mayor Conjunto (Emco).
El programa en Defensa de la abanderada del oficialismo inicia reconociendo, como antecedentes relevantes para el país en la actualidad, la crisis del multilateralismo, el aumento de las tensiones interestatales, las dificultades en la seguridad interior y la aparición de nuevas tecnologías militares.
Jeannette Jara. Firma Cuenta X de Jeannette Jara
El documento indica que estos nuevos contextos exigen que «Chile necesita un gobierno que fortalezca la conducción estratégica militar, potencie la base industrial de la defensa y otorgue especial énfasis al personal de las Fuerzas Armadas».
Esto implica proponer medidas que aseguren, en caso de llegar al Gobierno, «la disponibilidad de efectivos, garantizar estándares de probidad y transparencia, así como modernizar la carrera militar».
Con este marco, se recalca que «la defensa nacional debe entenderse como una política pública transversal que articula la proyección del poder nacional, la protección efectiva del territorio y la seguridad del país, en estrecha conexión con el desarrollo científico-tecnológico y la inserción internacional de Chile».
Nuevas atribuciones para el Estado Mayor Conjunto
El programa de Jara propone fortalecer la dirección política y estratégica, consolidando el Emco como órgano de conducción estratégica de las fuerzas conjuntas, enfatizando que «su modernización es esencial para maximizar el poder militar de Chile, asegurando la sinergia y potenciando las Fuerzas Armadas y la capacidad de proyección de la defensa en las macrozonas norte y austral del país».
El texto menciona que el Emco, en su forma actual, «presenta limitaciones orgánicas y jurídicas que disminuyen su eficacia en el despliegue de la fuerza conjunta», y su fortalecimiento «permitirá enfrentar riesgos convencionales y fenómenos emergentes, consolidando la presencia estatal en zonas críticas, desde el norte fronterizo hasta el sur austral-antártico», añade.
Ejercicio conjunto Atenea 2025. Firma Estado Mayor Conjunto de Chile
Para alcanzar dicho objetivo, se propone reformar «la Ley N° 20.424 para otorgar atribuciones de mando y conducción estratégica del Emco sobre la fuerza conjunta en situaciones como Estados de Excepción Constitucional, resguardo de fronteras y protección a la infraestructura crítica».
Adicionalmente, se sugiere fortalecer «los comandos zonales del Emco para asegurar la presencia estatal en el norte fronterizo y la proyección en el sur austral-antártico», junto con la creación de «un sistema integrado de planificación y desarrollo de la fuerza militar bajo criterios conjuntos y de interoperabilidad».
Reforzamiento de la industria de defensa nacional
La carta presidencial oficialista propone reforzar la industria nacional de Defensa, destacando que «empresas como Famae, Enaer y Asmar deben integrarse en un ecosistema de innovación tecnológica dual, útil tanto para la defensa como para el desarrollo productivo civil».
Esta medida busca generar un entorno que combine esfuerzos entre el Estado, la industria y la academia «fomentando la innovación, competitividad y resiliencia ante la fragilidad de las cadenas de suministro».
Presentación del prototipo del T 40 Newen de Enaer. Firma Ministerio de Defensa Nacional de Chile
Además, el programa de Jara plantea modificar «la ley de pertrechos para hacer más competitiva a la industria de defensa nacional, equiparando el tratamiento tributario de los pertrechos adquiridos en el exterior y en el país».
Asimismo, el programa del candidatura de Unidad por Chile tiene como objetivo modernizar «los gobiernos corporativos de las Empresas Estratégicas de la Defensa, asegurando eficiencia empresarial, mecanismos de control y estándares de probidad y transparencia».
Finalmente, se establece «un Sistema Logístico Integrado de Compras Estratégicas que planifique adquisiciones a largo plazo, diversifique proveedores y asegure la transferencia tecnológica. Debe incluir mecanismos que garanticen igualdad de oportunidades y estándares de transparencia que permitan la supervisión de los organismos correspondientes».
Carrera militar
El programa de Jeannette Jara destaca que el personal «constituye la columna vertebral de la defensa», por lo cual la necesaria modernización de la carrera militar busca «garantizar formación profesional, cohesión institucional y legitimidad social. Se requiere un número adecuado de efectivos, capacitados, con trayectorias claras, altos estándares éticos y reconocimiento profesional».
En este contexto, se propone modernizar «la carrera militar para facilitar mecanismos de ingreso común entre oficiales y suboficiales», teniendo en cuenta «un desarrollo formativo con altos estándares éticos y de derechos humanos, y una adecuada protección del personal para mitigar la permeabilidad del crimen organizado en las filas». Se suma la propuesta de extender el tiempo de servicio del personal altamente calificado, «evitando duplicidades de tareas e ineficiencias fiscales».
Formación de soldados conscriptos como tiradores escogidos. Firma Brigada Motorizada N°24 Huamachuco del Ejército de Chile
Además, se prevé la modernización de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) y el Servicio Militar, «aumentando capacidades y fomentando la conscripción para responder a las necesidades actuales de la defensa, promoviendo su desarrollo integral».
«Reforzaremos los mecanismos de probidad y control institucional, consolidando una cultura de integridad y legitimidad social en las Fuerzas Armadas», enfatiza la propuesta programática de Jara.
Fuerzas Armadas y control fronterizo
El programa de la candidata de Unidad por Chile también contempla continuar con la política del gobierno del presidente Gabriel Boric respecto a mantener y aumentar la presencia de las Fuerzas Armadas en las fronteras, especialmente en el norte.
Así, bajo el título de Control Fronterizo inteligente y efectivo, se establece que «se ejercerá la atribución presidencial que permite desplegar a las Fuerzas Armadas para la protección de las fronteras».
Personal del Ejército y Carabineros de Chile en tareas de seguridad en la frontera con Perú. Firma Jefatura Área Fronteriza de Arica y Parinacota
Se detalla que, «además, para ejercer este deber estatal de forma continua, implementaremos un Plan Estratégico de Control Fronterizo, con coordinación interinstitucional, y crearemos la Dirección de Control Fronterizo dentro de Carabineros de Chile, elevando su rango institucional, lo que permitirá fortalecer y especializar su rol. Ejercerá su labor con la colaboración de las Fuerzas Armadas para apoyo logístico y tecnológico».
En este contexto, se añade que, «dada la extensión de nuestras fronteras, es indispensable invertir en tecnologías avanzadas de vigilancia que, mediante herramientas de análisis predictivo, mejoren la eficiencia del control en la zona».
Además, los proyectos Sistema Integrado de Frontera (Sifron) y Muralla Digital se convertirán en programas permanentes «de inversión en equipamiento y tecnología para el control fronterizo. Este plan incluirá la adquisición de drones con cámaras térmicas y tecnología Lidar, es decir, dispositivos de teledetección con rayos láser para medir movimientos; sensores subterráneos tipo DAS y vehículos de patrullaje, con el objetivo de robustecer la capacidad de detección y respuesta rápida de las policías y Fuerzas Armadas».