La propuesta del Ejecutivo incluida en la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), que busca otorgar facultades de actuación autónoma a Carabineros y a la Policía de Investigaciones (PDI) en zonas bajo potestad aduanera, fue rechazada por la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (ANFACH). La organización se declaró en estado de alerta por las implicancias operativas y normativas de la medida en pasos fronterizos, puertos y aeropuertos.
ANFACH respondió de manera inmediata declarándose en estado de alerta. La preocupación del gremio no radica en rechazar la presencia policial ni en desacreditar el combate al narcotráfico, sino en la pérdida de la exclusividad operativa y la posible duplicidad de funciones. Conforme a la normativa vigente desde 2004, establecida en la Ordenanza de Aduanas, la fiscalización de mercancías, el control de zonas primarias y el resguardo de la potestad tributaria en la entrada y salida del país recaen de forma privativa sobre el Servicio Nacional de Aduanas.
De acuerdo con la legislación vigente contenida en la Ordenanza de Aduanas, la fiscalización de mercancías y el resguardo de la potestad tributaria en las zonas primarias corresponden de forma privativa al Servicio Nacional de Aduanas. Las policías intervienen bajo instrucción de los fiscales en el marco de investigaciones penales o mediante coordinación interinstitucional.
Argumentos técnicos y posturas de las partes:
Superposición de competencias: El gremio aduanero señala que otorgar autonomía a las fuerzas policiales dentro de los recintos aduaneros genera duplicidad de funciones y puede interferir con la revisión especializada del comercio exterior.
Resguardo de la potestad aduanera: ANFACH sostiene que el combate al crimen organizado requiere el fortalecimiento de las capacidades del Servicio Nacional de Aduanas y no la transferencia de sus atribuciones a otras instituciones.
Justificación del Ejecutivo: La autoridad central argumenta que la complejidad del crimen organizado en puntos estratégicos exige mayor presencia operativa y capacidad de reacción directa por parte de la PDI y Carabineros.
Con Información de revistaseguridad.cl
